韶关市委十二届十ー次全会于1月11日拉开序幕。韶关市委书记李红军代表市委常委会所作题为《发扬钉钉子精神 狠抓各项工作落实 奋力争当北部生态发展区高质量发展排头兵》的报告。

2020年，是全面建成小康社会决胜之年和“十三五”规划收官之年，是打赢脱贫攻坚战决战之年，做好今年工作意义重大。

韶关今年经济增长的预期目标为居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

梳理报告，2020年韶关将“笃定心志”重点抓好8方面工作。

笃定心志筑牢粤北生态屏障

①持续打好打赢污染防治攻坚战：扬尘专项整治常态会；高质量规划建设“万里碧道”，重点治理大陂河、冷水坑、沐溪河、梅花河等；严厉打击非法盗采河砂、稀土等违法犯罪活动。

②推进南岭国家公园创建工作：提升南岭山地森林及生物多样性、水涵养地等核心功能，整合优化，整体保护。

③加强全域生态环境保护和治理：加快全域国家森林城市创建步伐，全面推进山水林田湖草生态保护修复试点工程。

笃定心志融入粤港澳大湾区、深圳先行示范区

①大力提高与“双区”“双核”互联互通水平：推进高速公路“133”工程建设，国省道，“四好农村路”建设；完成北江航道扩能升级；加快推进韶关丹霞机场及机场道路建设。

②高标准科学规划建设韶关新区：加快完成新区体制机制改革，完善公共配套设施建设；全力推动韶关高新区创建国家高新区。

③持续推动“广韶同城”融合发展：发挥韶关钢铁、铸锻件、齿轮、轴承及液压油缸等产业优势，积极为广州海洋工程、轨道交通工程、汽车等装备制造产业配套，重点支持宝武韶钢对接广汽集团等汽车整车企业，加快韶铸精锻、明德电器等项目建设，实现广韶产业融合发展。推进广汽南方(韶关)智能网联新能源汽车试验检测中心和广州万宝、韶铸集团和广州治金研究所共建科研平台，促进广韶协同创新。

④加快对接“双区”营商环境规则：加快行政审批制度改革，推广应用“粤省事”等“数字政府”改革成果，优化“四办”集成服务，全面推行“全市通办”服务模式，完成县级政务服务事项标准化推动更多县级高频服务事项下沉到镇村办理，让企业和群众享受与“双区”同等便利的政务服务。

笃定心志推动制造业高质量发展

①树立大抓工业的鲜明导向：深入实施百家优质企业“倍增”计划、工业技改三年行动计划；加快传统产业转型升级；推动华韶数据谷等重点项目加快建设；抓好国有企业改革重组。

②扎实推动园区提质增效：加快省级产业园建设，推动华南装备园二期等园区基础设施和配套项目建设；继续把园区作为莞韶对口帮扶的主战场。

③下大力气招商引资：实施招商引资一把手工程，用好乳源少数民族地区等优惠政策。

④大力支持民营企业改革发展：继续实施市县两级领导及部门挂点联系企业制度，扶持培育企业“小升规”。

笃定心志推进全域旅游发展

①继续推进“四大景区”建设：把世界级的旅游资源打造成世界级的景区，积极打造“七彩丹霞”；确保南华大道年内建成通车；推进云门山、蓝山源、洛阳茶旅小镇等项目建设；推进珠玑古巷改造工程；加快环车八岭旅游经济圈建设。

②提升旅游服务水平：参照阅丹公路建设模式，高水平建设一批精品旅游公路；加快引进一批高品质度假酒店、旅游饭店、特色民宿项目；推进旅游“厕所革命”；推进“智慧旅游”。

③加强旅游宣传推介做大做强旅游产业：打响“红色韶关”品牌；将韶关打造成为全省研学实践目的地；常态化举办徒步、马拉松、自行车赛等赛事；加强文艺精品创作。

笃定心志推进乡村振兴

①坚决打赢脱贫攻坚收官战：继续实施精准扶贫“六种模式”，做好困难群众和弱势群体的脱贫工作。

②大力发展现代特色农业：加快构建具有韶关特色的“一县一园、一镇一业、一村一品”产业体系，做优做强兰花、优质水稻、蔬菜、水果、茶叶、水产、中药材等优势主导产业，着力打造“双区”的“菜篮子”“果盘子”“米袋子”“花瓶子”。

③全域建设生态宜居美丽乡村：稳妥有序做好农村破旧泥砖房“拆清用”工作，推进农村生活垃圾、生活污水处理设施建设和“厕所革命”，加快省际廊道美丽乡村示范区等“四沿”连片美丽乡村建设。

笃定心志建设宜居宜业“善美韶关”

①持续抓好中心城区扩容提质：深入实施“东进、南拓、西融、北优”城市发展战略，继续推进中心城区贯通联网“10+1”工程，整体提升中心城区承载能力。

②强力推进城市风貌提升：以全国文明城市创建为抓手，继续推进小岛片区改造提升，加快城市主干道沿线、城中村、背街小巷面貌提升工程建设，积极推进垃圾分类处理工作，做好乳源、仁化全国新时代文明实践中心建设试点及曲江、始兴省级试点工作。

③加强县城和中心镇建设，不断提升城市功能品质：深入实施县城品质提升“439”行动和乡镇（镇街）提升“139”行动，加快推进生活垃圾和污水处理设施建设。

笃定心志推进市域社会治理现代化

①加强民主法治建设：加快出台《韶关市农村住房建设管理条例》《韶关市建筑垃圾管理条例》《韶关市文明行为促进条例》。

②着力防范化解重大风险：全面落实风险排查预警、源头化解和依法处置等措施。

③加强社会矛盾纠纷排查化解：健全矛盾纠纷排查和分析研判机制，构建社会矛盾多元化解模式，努力打造“枫桥经验”韶关版。

④强化社会治安综合治理：严格落实公安派出所“八个一”勤务机制和“红袖章”治安联防组织“三个一”，加快推进“智慧新警务”“雪亮工程”，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚仗。

笃定心志保障和改善民生

①持续发展教育事业

支持韶关学院做优做强，加快韶关市技师学院转型升格步伐，推动省属技校“三合一”并搬迁至韶关新区，扎实推进韶关学院医学院迁建工作，积极争取申办两所独立本科院校或新建韶关健康职业学院、韶关幼儿师范专科学校；扎实推进北江中学扩建、韶州中学新建和农村中小学“厕所革命”等项目建设。

②加快打造粤北医疗高地

大力推动“1331三甲医院集群发展战略，支持粤北人民医院加强五大平合和省级重点专科建设，加快推进韶州人民医院、市第一人民医院迁建项目、粤北二院传染病大楼和前海人寿医院建设，确保年内实现市中医院十里亭分院动工建设、完成粤北三院与军人复退医院整合、建成市妇幼保健院新院。深化公立医院改革，推进分级诊疗工作。

③提高社会保障和公共服务水平

落实“广东技工”“粤菜师傳”“南粤家政”三大培训工程；打造“韶关工匠”“韶关客家菜”“韶关保姆”“丹霞月嫂”等品牌；突出加强困难群众兜底保障工作；抓实南水供水工程建设，加快推通张九龄纪念公园、韶州历史文化博物馆、韶州体育公园和市文化场馆等项目建设，新建一批“风度书房”、长者饭堂、农村养老服务“幸福计划”项目，把民生实事接续办到群众心坎里。

记者/唐音

通讯员/邵研